तृणमूल कांग्रेस (टीएमसी) के घोषणापत्र में किए गए वादे को पूरा करते हुए, ममता बनर्जी (Mamta Banerjee) सरकार ने पश्चिम बंगाल में विधान परिषद या विधान परिषद की स्थापना को मंजूरी दे दी है। निर्णय इस सप्ताह के शुरू में किया गया था और इसे लागू होने से पहले संसद द्वारा अनुमोदित किया जाना होगा। और यह केंद्र और राज्य के बीच एक और फ्लैशप्वाइंट हो सकता है।
यह केंद्र और राज्य के बीच एक महत्वपूर्ण बिंदु क्यों हो सकता है?
गुरुवार को ममता बनर्जी (Mamta Banerjee) ने प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी पर निशाना साधते हुए आरोप लगाया कि उन्हें देश में Covid-19 की स्थिति पर बैठक में बोलने की अनुमति नहीं दी गई और पीएम का दृष्टिकोण बहुत ही आकस्मिक था।
सवाल यह है कि केंद्र सरकार के साथ उनके संबंधों को देखते हुए ममता बनर्जी (Mamta Banerjee) को यह मिल सकता है या नहीं। उसके लिए इस विधान परिषद को हासिल करना मुश्किल होगा क्योंकि उसे केंद्र सरकार की मंजूरी की जरूरत है। राजनीतिक विश्लेषक सुमन भट्टाचार्य ने कहा कि भारतीय संविधान के अनुच्छेद 169 के अनुसार इसे संसद में एक निश्चित बहुमत से पारित किया जाना है।
जबकि विधान परिषद को मंजूरी देने के निर्णय में महीनों लग सकते हैं, पश्चिम बंगाल सरकार राज्य में उच्च सदन को वापस लाने की उम्मीद करती है जिसे 1969 में वाम दलों की गठबंधन सरकार द्वारा समाप्त कर दिया गया था क्योंकि इसे अभिजात्यवाद का प्रतीक माना जाता था।
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विधान परिषद की आवश्यकता क्यों
एक प्रासंगिक प्रश्न राज्य के खजाने पर लागत का बोझ है, जो राज्य सभा के समान है। फिर विधान परिषद क्यों है?
“इसका (विधान परिषद) एक फायदा है। भारत को राज्यसभा के माध्यम से कुछ बेहतरीन सांसद मिले। मनमोहन सिंह और अरुण जेटली राज्यसभा के माध्यम से चुने गए। आपको बेहतर लोग मिलते हैं जिन्हें एक अलग प्रक्रिया के माध्यम से चुना जा सकता है और फिर वे किसी रचनात्मक उद्देश्य के लिए सरकार या परामर्श का हिस्सा बन सकते हैं। संसदीय लोकतंत्र में यह उच्च सदन की जरूरत है, ”भट्टाचार्य ने कहा।
“यदि आप कैबिनेट में शिक्षाविदों या डॉक्टरों की तरह अपनी सरकार का हिस्सा बनने के लिए सही तरह के लोगों, सही तरह के बुद्धिजीवियों की तलाश करते हैं, तो आप उन्हें कैसे प्राप्त करेंगे? वे सीधे चुनाव नहीं लड़ सकेंगे। उन्हें आपके मंत्रिमंडल में लाने के लिए हमें एक उच्च सदन की जरूरत है।
अन्य राज्यों में विधान परिषद
बिहार, उत्तर प्रदेश, महाराष्ट्र, आंध्र प्रदेश, तेलंगाना और कर्नाटक सहित छह राज्यों में विधान परिषद है। 1935 में स्वतंत्रता से पहले द्विसदनीय विधायिकाओं की स्थापना की गई थी और 1937 में पश्चिम बंगाल में पहली विधान परिषद अस्तित्व में आई थी।
तमिलनाडु में तीन दशकों से विधान परिषद का गठन विवाद का विषय रहा है। २०१० में, असम विधानसभा और २०१२ में, राजस्थान विधानसभा ने विधान परिषदों की स्थापना के लिए प्रस्ताव पारित किए। ये बिल अभी राज्यसभा में लंबित हैं। दूसरी ओर, आंध्र प्रदेश उस विधान परिषद को समाप्त करना चाहता है जिसे संसद में पेश किया जाना बाकी है।
पश्चिम बंगाल के लिए विधान परिषद को फिर से शुरू करने में उतना ही लंबा समय लग सकता है।