सुप्रीम कोर्ट ने सोमवार को राज्यों से कहा कि देश भर में फंसे प्रवासियों को सामुदायिक रसोई के माध्यम से मुफ्त सूखा राशन और पका हुआ भोजन दिया जाना चाहिए, ताकि असंगठित क्षेत्र के श्रमिकों को कोविड लॉकडाउन के दौरान बेरोजगार होने की समस्याओं को कम करने की मांग की जा सके।
निर्देश, वास्तव में, शीर्ष अदालत द्वारा राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र के राज्यों दिल्ली, उत्तर प्रदेश और हरियाणा को एनसीआर और उसके आसपास फंसे प्रवासियों के लिए दिए गए निर्देशों के सभी राज्यों के लिए एक विस्तार थे।
राज्य या तो आत्मानिर्भर भारत योजना के तहत प्राप्त खाद्यान्न का उपयोग करने के लिए स्वतंत्र होंगे, या उन्हें किसी राज्य-विशिष्ट योजना के तहत प्रदान करेंगे। जस्टिस अशोक भूषण और एमआर शाह की बेंच ने कहा, “हम निर्देश देते हैं कि देश भर में फंसे प्रवासी कामगारों को आत्मानबीर योजना या राज्यों / केंद्र द्वारा उपयुक्त किसी अन्य योजना के तहत सूखा राशन उपलब्ध कराया जाए।”
पका हुआ भोजन उपलब्ध कराने पर, पीठ ने राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों को प्रवासी श्रमिकों के लिए पर्याप्त सामुदायिक रसोई खोलने का निर्देश दिया। पीठ ने कहा, “सामुदायिक रसोई के स्थानों सहित विभिन्न योजनाओं के संबंध में व्यापक प्रचार किया जाएगा ताकि ऐसे जरूरतमंद व्यक्ति वास्तव में लाभ उठा सकें।”
देश भर में प्रवासियों के सामने आने वाली समस्याओं के आलोक में शीर्ष अदालत द्वारा शुरू की गई एक स्वत: संज्ञान कार्यवाही में आदेश आए,
न्यायालय ने असंगठित क्षेत्र में श्रमिकों के धीमे पंजीकरण को उनके लाभ के लिए योजनाओं में एक प्रमुख कार्यान्वयन दोष के रूप में भी पहचाना। इसने बताया कि केंद्रीय श्रम मंत्रालय असंगठित श्रमिकों (NDUW) के लिए एक राष्ट्रीय डेटाबेस पर एक साल से अधिक समय से काम कर रहा था, जिसमें प्रवासी और निर्माण श्रमिक शामिल होंगे। “हमारा विचार है कि असंगठित श्रमिकों या प्रवासी श्रमिकों के लाभ के लिए केंद्र या राज्यों द्वारा बनाई गई किसी भी योजना से किसी भी लाभ तक पहुँचने के लिए, श्रमिकों का पंजीकरण आवश्यक है, जो पंजीकरण असंगठित श्रमिकों को योजना का आकलन करने की सुविधा प्रदान करेगा। और लाभ उठाएं, ”पीठ ने कहा।
2018 में सुप्रीम कोर्ट द्वारा असंगठित श्रमिकों के पंजीकरण के लिए एक पोर्टल स्थापित करने और इसे राज्यों को उपलब्ध कराने के निर्देश के बाद डेटाबेस पर काम शुरू हुआ। सामाजिक सुरक्षा अधिनियम, 2020 की संहिता, जिसके द्वारा असंगठित श्रमिक सामाजिक सुरक्षा अधिनियम, 2008 को निरस्त कर दिया गया, में असंगठित श्रमिकों, गिग श्रमिकों और मंच श्रमिकों के पंजीकरण की भी परिकल्पना की गई।
अदालत ने सॉलिसिटर जनरल तुषार मेहता को दो सप्ताह के भीतर एक हलफनामा दाखिल करने को कहा, जिसमें उन्हें एनडीयूडब्ल्यू और सामाजिक सुरक्षा संहिता की प्रगति के बारे में बताया गया। न्यायाधीशों ने राज्यों से एनडीयूडब्ल्यू को जल्द से जल्द पूरा करने के लिए केंद्र के साथ सहयोग करने का भी आग्रह किया।
अधिकांश राज्यों ने अदालत को बताया कि श्रमिक पंजीकरण के लिए आगे नहीं आ रहे थे, और कुछ ठेकेदारों ने सरकारी प्रश्नों में सहयोग करने से इनकार कर दिया। “ये अनपढ़ और दलित लोग हैं। वे ऑनलाइन पंजीकरण से कैसे निपटेंगे? हमारी मुख्य चिंता यह है कि लाभ जरूरतमंद व्यक्तियों तक पहुंचे। यदि वे (प्रवासी श्रमिक) नहीं आ रहे हैं, तो सरकार को उन तक पहुंचना चाहिए और उनकी पहचान करनी चाहिए, ”पीठ ने जवाब दिया।
पीठ ने निगरानी और पर्यवेक्षण के लिए एक उपयुक्त तंत्र की आवश्यकता को भी रेखांकित किया कि क्या कल्याणकारी योजनाओं का लाभ लोगों तक पहुंचता है। पीठ ने कहा, ‘कागज पर सरकार कहती है कि उसने करोड़ों रुपये खर्च किए हैं, लेकिन उन्हें जरूरतमंदों तक भी पहुंचना चाहिए।
पिछले मई में, शीर्ष अदालत ने मीडिया रिपोर्टों के बाद एक स्व-प्रेरणा याचिका ली, जिसमें शहरों से पैदल और साइकिल पर प्रवासी मजदूरों के बड़े पैमाने पर पलायन को दिखाया गया था, जो बिना भोजन, पानी या परिवहन के लंबी दूरी की यात्रा कर रहे थे। कोर्ट ने सभी राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों को रेल और सड़क मार्ग से फंसे प्रवासियों के लिए परिवहन की व्यवस्था करने का निर्देश दिया। इसके अलावा, कोर्ट ने उन्हें भोजन और पानी की आपूर्ति करने का निर्देश दिया। इसके अलावा, जिन राज्यों को प्रवासी मिले, उन्हें ब्लॉक, जिला और ग्राम स्तर पर लौटने वाले श्रमिकों, उनके कौशल और पिछले रोजगार के विवरण का डेटा बनाए रखना था।
अधिवक्ता प्रशांत भूषण द्वारा प्रतिनिधित्व किए गए कुछ नागरिक अधिकार कार्यकर्ताओं ने अदालत को सूचित किया कि एनसीआर राज्यों को 13 मई को अदालत द्वारा निर्देशित आत्मानबीर योजना के तहत सूखा राशन प्रदान करना बाकी था, और बहुत कम सामुदायिक रसोई काम कर रहे थे।
दिल्ली का एक उदाहरण देते हुए, जहां निर्माण श्रमिकों को ₹5000 का नकद प्रोत्साहन प्रदान किया गया था, आवेदकों ने प्रवासी श्रमिकों, रिक्शा चालकों और रेहड़ी-पटरी वालों को समान लाभ दिए जाने की मांग की। लेकिन पीठ ने यह कहते हुए इनकार कर दिया, “नकद हस्तांतरण प्रत्येक राज्य / केंद्र शासित प्रदेश द्वारा बनाई गई नीति और योजना का मामला है और इस न्यायालय द्वारा किसी भी श्रेणी के व्यक्ति को नकद हस्तांतरण के लिए कोई निर्देश जारी नहीं किया जा सकता है, जब तक कि वे किसी भी योजना द्वारा कवर नहीं किए जाते हैं। राज्य / केंद्र शासित प्रदेश।
कोर्ट ने कहा कि कई राज्य ₹1,000 से लेकर ₹6,000 तक के नकद लाभ प्रदान कर रहे हैं, और 11 जून को होने वाली अगली तारीख तक सभी राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों से ऐसी योजनाओं का विवरण मांगा है।
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